Полномочия заместителя директора при представлении интересов в ФНС

Министерство финансов Российской Федерации в своем письме № 03-02-07/1-227 от 25.09.2012 отвечает на вопрос о необходимости документального подтверждения полномочий заместителя директора ЗАО для участия в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

В частности в письме приводится позиция Минфина по следующей ситуации: директор ЗАО – единоличный исполнительный орган, действующий от имени общества на основании устава на период своего отсутствия приказом (без оформления соответствующей доверенности) возложил исполнение своих обязанностей на двух заместителей с разделением между ними части обязанностей директора, закрепленных в уставе общества.

Министерство финансов поясняет, имеет ли право в таком случае лицо без доверенности быть уполномоченным представителем налогоплательщика-организации согласно п. 1 ст. 27 и п. 3 ст. 29 Налогового кодекса РФ, а также участвовать согласно п. 1 ст. 26 НК РФ в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

В частности, в документе говорится следующее:

Законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов (п. 1 ст. 27 НК РФ). В п. 3 ст. 29 НК РФ указано, что уполномоченный представитель налогоплательщика-организации осуществляет свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено НК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 69 Федерального закона «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 № 208-ФЗ без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы, совершает сделки от имени общества, утверждает штаты, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками общества единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор).

Налоговым кодексом и вышеуказанным законом не предусмотрено, что иное лицо без доверенности на основании приказа законного представителя вправе действовать от имени общества, в том числе представлять его интересы. Таким образом, заместители директора ЗАО, на которых приказом директора возложено исполнение его обязанностей в период отсутствия, вправе участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, в качестве уполномоченного представителя общества на основании доверенности – такой вывод делает Минфин в своем письме № 03-02-07/1-227 от 25.09.2012.