Федеральная налоговая служба РФ в своем письме № АС-4-2/2269 от 29.12.2012 года отвечает на вопросы, возникающие при осуществлении мероприятий налогового контроля. В частности, в документе рассказывается о правомерности проведения осмотра территории, помещений и документов в рамках проведения камеральной проверки декларации по НДС, в которой заявлено возмещение этого налога.
В письме говорится следующее:
В соответствии с п. 3.1 ст. 7 Закона РФ «О налоговых органах Российской Федерации» и пп. 6 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговым органам в целях осуществления налогового контроля предоставлено право производить осмотр (обследование) производственных, складских, торговых и иных помещений и территорий, используемых налогоплательщиками для извлечения дохода либо связанных с содержанием объектов налогообложения, в порядке, предусмотренном ст. 92 НК РФ.
П. 1 ст. 92 НК РФ предусмотрено, что должностное лицо налогового органа вправе производить осмотр территорий, помещений документов и предметов налогоплательщика в период проведения в отношении этого налогоплательщика выездной налоговой проверки. Вместе с тем, согласно п. 2 указанной статьи осмотр документов и предметов также допускается вне рамок выездной налоговой проверки, если документы и предметы были получены должностным лицом налогового органа в результате ранее произведенных действий по осуществлению налогового контроля или при согласии владельца этих предметов на проведение их осмотра.
Таким образом, должностное лицо налогового органа вправе производить осмотр документов и предметов в рамках камеральной налоговой проверки, только в случаях если:
- документы и предметы были получены должностным лицом налогового органа в результате ранее произведенных действий по осуществлению налогового контроля;
- если владелец этих предметов дал согласие на проведение их осмотра.
Проведение осмотра территорий в рамках камеральной налоговой проверки НК РФ не предусмотрено. В соответствии с п. 1 ст. 95 НК РФ эксперт может быть привлечен для участия в любых действиях по осуществлению налогового контроля. Поскольку камеральная проверка является одной из форм такого контроля (п. 1 ст. 82 НК РФ), то проведение экспертизы в рамках камеральной налоговой проверки правомерно.
Сделать заявку на услуги по защите интересов бизнеса в Федеральной налоговой службе России в Перми просто – позвоните по телефону (342) 294-30-00, отправьте письмо на нашу электронную почту capital.perm@mail.ru или приезжайте в офис по адресу: г. Пермь, ул. Пушкина, д. 7.