Задержка рейса простой или невыполнение норм труда по вине работодателя?

К нам поступил вопрос: Из-за расписания движения воздушных судов на какое-то время полностью останавливается рабочий процесс работников со сдельной оплатой труда. Являются ли перерывы в работе простоем или невыполнением норм труда по вине работодателя?

Отвечаем: Если из-за расписания движения воздушных судов на какой-то период полностью останавливается рабочий процесс, то можно объявить простой.

Если же рабочий процесс не приостанавливается, то работником не выполняются нормы труда по вине работодателя.

Обоснование: При выполнении работником со сдельной оплатой труда работ различной квалификации его труд оплачивается по расценкам выполняемой им работы (ст. 150 Трудового кодекса РФ).

Нормы труда - нормы выработки, времени, нормативы численности и другие нормы - устанавливаются в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда (ст. 160 ТК РФ).

На работодателя возложена обязанность предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором (ст. ст. 22, 56 ТК РФ). При неисполнении указанной обязанности законодатель возлагает на работодателя ответственность в виде оплаты времени простоя (ст. 157 ТК РФ).

Под простоем понимается временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ).

Из указанного следует, что при простое происходит (пусть даже временная) остановка работы.

Время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника. Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.

Время простоя по вине работника не оплачивается (ст. 157 ТК РФ).

Таким образом, ст. 157 ТК РФ разделяет остановку работы в связи с причинами экономического, технологического, технического или организационного характера в зависимости от вины работника, работодателя и по причинам, не зависящим от работодателя и работника.

Если работа не останавливается, а уменьшается ее объем, то ст. 157 ТК РФ не применяется. Если же отсутствие объема работы приводит к полной остановке рабочего процесса, то организация вправе объявить простой.

Также необходимо обратить внимание, что работодатель должен организовать рабочий процесс так, чтобы за учетный период работник полностью отработал норму рабочего времени. Появляющаяся недоработка должна быть скорректирована с тем, чтобы количество рабочих часов по графику равнялось количеству рабочих часов согласно установленной норме за этот период.

Если невыполнение работником норм труда произошло по вине работодателя, работодатель обязан оплатить труд работника не ниже его средней заработной платы, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени (ч. 1 ст. 155 ТК РФ). В рассматриваемой ситуации вина работодателя заключается в непредоставлении работы.

В связи с этим считаем, что в описанной ситуации невыполнение работником норм труда подлежит оплате в соответствии с ч. 1 ст. 155 ТК РФ.

Таким образом, если из-за расписания движения воздушных судов на какой-то период полностью останавливается рабочий процесс, то можно объявить простой.

Если же рабочий процесс не приостанавливается, но при этом работником не выполняются нормы труда по вине работодателя, то необходимо оплатить труд работника не ниже его средней заработной платы, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени (ч. 1 ст. 155 ТК РФ).

При этом необходимо учесть, что на тех работах, где это необходимо вследствие особого характера труда, а также при производстве работ, интенсивность которых неодинакова в течение рабочего дня (смены), рабочий день может быть разделен на части с тем, чтобы общая продолжительность рабочего времени не превышала установленной продолжительности ежедневной работы. Такое разделение производится работодателем на основании локального нормативного акта, принятого с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (ст. 105 ТК РФ).