Имеет ли подрядчик право расторгнуть договор поставки сложных металлоконструкций, если стоимость металла увеличилась?

Положения Гражданского кодекса Российской Федерации прямо предусматривает, что утвержденная договором твердая цена не может изменяться по требованию одной из сторон. В том числе, когда при заключении длительного договора стороны не могли рассчитать полный объем необходимых работ и затрат на их проведение.

 

Действительно, в ст.709 ГК РФ закреплены положения, которые позволяют изменить цену контракта в случае непредвиденных издержек.  Гражданский Кодекс РФ и иные нормативно-правовые акты устанавливают единственное условие, при котором подрядчик вправе настаивать на увеличение цены контракта - если происходит существенное возрастание стоимости материалов и оборудования, предоставленных подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора. При этом, необходимо отметить, что данная статья сориентирована именно на специфику договоров подряда, в том числе строительного подряда.

 

В данной статье устанавливаются общие правила определения цены, выполненных по договору подряда работ. Цена предстоящих работ и способы ее определения должны указываться в договоре подряда. 

При этом, формулировка о существенном возрастании стоимости является оценочной. Законы и подзаконные акты не содержат конкретных разъяснений о способах и размерах определения существенного изменения цены. Таким образом, в каждом конкретном случае приходится доказывать существенность возрастания стоимости, не имея определенных ориентиров. 

 

Косвенно, в качестве такого ориентира существенного изменения, можно рассматривать норму п. 3 ст. 744 ГК РФ, также касающуюся строительного подряда, согласно которой подрядчик вправе требовать пересмотра сметы, если по не зависящим от него причинам стоимость работ превысила смету не менее чем на десять процентов. 

Так, в ст. 709 ГК РФ оговорено, что заказчик должен уплатить твердую, прописанную цену, указанную в договоре. Подрядчик может претендовать на увеличение цены работ, когда цена возросла, неожиданно из-за увеличения стоимости оборудования, материалов или услуг третьих лиц, о чём стороны не могли знать заранее или в случае, когда сезонные явления привели к абсолютной невозможности выполнять работу. 

При этом, если подрядчик будет решать указанную проблему на основании ст. 450 и 451 ГК РФ, то он не может в одностороннем порядке изменить твердую цену в смете. Подрядчик может подать иск о расторжении договора, а также о взыскании с заказчика суммы дополнительных расходов в связи с существенным изменением обстоятельств, либо о его расторжении и о полной оплате работы с учетом дополнительных расходов. Но, как уже было отмечено, подрядчику придется доказать существенность изменения обстоятельств и возрастания цены и невозможность предвидеть эти преобразования при заключении договора.

 

Также обращаем Ваше внимание на иные нормы законодательства.  Так в договорах купли-продажи товара, стоимость товара повысить нельзя, если покупатель внес оплату полностью. В п. 8 информационного письма Президиума ВАС РФ от 13 ноября 1997 г. № 21 (практика разрешения споров, возникающих по договорам купли-продажи недвижимости), указано, что поставщик не сможет повлиять на увеличение цены товара, если получил исполнение со стороны контрагента. Изменить стоимость товара можно только до того, как покупатель исполнит обязательство надлежащим образом. В данном случае надлежащим исполнением считают перечисление всей суммы за товар, это действие прекратит обязательство покупателя (п. 1 ст. 408 ГК РФ). В силу ст. 168 ГК РФ восстановить исполненное обязательство нельзя, если его исполнили в установленном порядке. 

Законодательство оговаривает, что когда поставщик хочет повысить цену поставки, он должен действовать добросовестно и разумно (п. 4 ст. 450 ГК РФ).

 

Увеличить цену товара возможно: по соглашению с покупателем, по условиям договора поставки, на основании норм закона. 

Поставщик и покупатель вправе увеличить цену товара до того, как покупатель целиком его оплатит, если иное не предусмотрено законом или договором (п. 1 ст. 450 ГК РФ). Если покупатель не согласен с изменением цены, то поставщик вправе обратиться в суд с иском о цене поставки (п. 2 ст. 452 ГК РФ), опираясь, в том числе на существенное изменение обстоятельств (п. 4 ст. 451 ГК РФ), которое допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Стоит отметить, что в 2020-2121 году действительно произошло значительное увеличение стоимости металла. Так, согласно данным сайта Investing.com, цена на поставочный фьючерс на листовой черны металл торгуемый на Чикагской Бирже CME выросла с 447 до 1900 USD за 20 американских тонн. Изменение цены за год составило 303,64% по состоянию на начало августа 2021 года. Ведущие российские производители: Новолипецкий металлургический комбинат и Северсталь, уже в первой половине 2020 подняли цены на внутреннем рынке металла на 10-15%, ориентируясь, в том числе, на мировые котировки.

 

Также обращаем Ваше внимание, что из-за резкого роста цен на металл в конце прошлого года, Минстрой подготовил проект постановления правительства об изменении цен на госконтракты «в связи с существенным увеличением в 2021 году цен на строительные ресурсы».  Минстрой, Минфин и ФАС 10.06.2021 в совместном письме № 24-06-06/45785, № 24044-АП/09 и № ПИ/47490/21 разъяснили, что существенные условия строительных контрактов, в том числе цену и срок, можно изменить, при условии, что сделка заключена на срок не меньше 1 года, а ее цена минимум 100 млн рублей.

 

В этом случае подрядчику также обосновать существенное увеличение стоимости строительных ресурсов, которая привела к увеличению общей стоимости строительства и невозможности выполнения принятых на себя обязательств по контракту на выполнение строительных работ. При этом цену или срок исполнения можно увеличить, но не более чем на 30%.